La degenerazione della Libia in uno stato frammentato in seguito al rovesciamento di Muammar Gheddafi nel 2011 l’ha resa un crogiolo di interessi internazionali contrastanti, dove il disordine politico e il fazionismo militare si intersecano con le ambizioni strategiche delle potenze globali. A luglio 2025, la Libia rimane divisa tra due amministrazioni rivali: il Governo di Unità Nazionale (GNU) di Tripoli, riconosciuto dalle Nazioni Unite, guidato da Abdul Hamid Mohammed Dbeibah, e il Governo di Stabilità Nazionale (GNS) con base a est, di fatto controllato dal feldmaresciallo Khalifa Haftar e dal suo Esercito Nazionale Libico (LNA). Questa divisione, radicata da un decennio di conflitto civile, ha creato un terreno fertile per attori esterni – Russia, Francia, Italia, Turchia, Egitto e altri – per perseguire i propri obiettivi geopolitici, economici e di sicurezza. Tra questi, il crescente impegno militare e politico della Russia, in particolare attraverso la base aerea di Al-Khadim vicino a Bengasi, segna una svolta significativa nella sua strategia globale, stimolata dalla caduta del regime di Bashar al-Assad in Siria nel dicembre 2024. Questo articolo fornisce un’analisi dettagliata del panorama politico e militare della Libia, degli attori chiave che ne plasmano la traiettoria e delle influenze, palesi e occulte, delle potenze straniere, con particolare attenzione alla ricalibrazione strategica della Russia nella regione.
Il crollo del regime di Gheddafi ha smantellato il governo centralizzato della Libia, lasciando un vuoto di potere colmato da milizie, gruppi tribali e signori della guerra regionali. Il GNU, con sede a Tripoli, detiene legittimità internazionale, ma si scontra con divisioni interne tra le milizie alleate e un controllo territoriale limitato. L’amministrazione di Dbeibah, istituita attraverso colloqui mediati dalle Nazioni Unite nel 2021, ha dovuto affrontare persistenti difficoltà nel consolidare l’autorità, aggravate da episodi di violenza sporadica nella capitale. Nel maggio 2025, gli scontri a Tripoli, innescati dall’assassinio di un importante leader di una milizia, hanno costretto centinaia di famiglie a sfollare e hanno evidenziato la fragilità della presa di potere del GNU. La Missione di Supporto delle Nazioni Unite in Libia (UNSMIL) ha riferito il 25 giugno 2025 che questi scontri hanno coinvolto armi pesanti in aree densamente popolate, violando il diritto internazionale umanitario e evidenziando il rischio continuo di un’escalation. La dipendenza della GNU dalla Turchia per il supporto militare, compresi droni e consiglieri, ha rafforzato la sua difesa contro le avanzate orientali, ma ha anche accresciuto la sua dipendenza da protettori esterni.
Al contrario, il GNS, con sede a Bengasi, opera sotto la guida de facto di Khalifa Haftar, il cui LNA controlla la Cirenaica e gran parte del Fezzan. Haftar, 81 anni, ex generale dell’era Gheddafi, ha sfruttato il supporto militare russo per espandere la sua influenza, posizionando la Libia orientale come fulcro delle ambizioni regionali di Mosca. Le capacità militari dell’LNA, potenziate dalle forniture di armi russe, includono carri armati T-72, veicoli da combattimento per la fanteria BMP-3 e sistemi di difesa aerea Pantsir-S1, come documentato in una parata militare del 26 maggio 2025 a Bengasi, riportata da Militarnyi. Il controllo di Haftar su giacimenti petroliferi chiave, come El Sharara ed El Feel, e la sua influenza sulla Libyan National Oil Corporation (NOC) hanno ulteriormente consolidato il suo potere economico, consentendogli di finanziare operazioni militari e coltivare alleanze straniere.
Il perno strategico della Russia in Libia, in particolare dopo la perdita delle sue basi siriane, si è concentrato sulla base aerea di Al-Khadim, situata 100 chilometri a est di Bengasi. Radio France Internationale (RFI), in un’inchiesta del 23 giugno 2025, ha descritto in dettaglio come la Russia abbia trasformato Al-Khadim in un hub logistico per il suo Africa Corps, successore del Gruppo Wagner. La caduta del regime di Assad nel dicembre 2024 ha spinto la Russia a trasferire risorse militari dalla base aerea siriana di Hmeimim ad Al-Khadim, con i dati di tracciamento dei voli di FlightRadar24 che confermano diversi voli cargo Antonov-124 (RA-82030) a maggio e giugno 2025. Questi voli, operati dalla 224ª Unità di Volo del Ministero della Difesa russo, trasportavano armi pesanti, veicoli blindati e sistemi di difesa aerea, come dimostrato dai video geolocalizzati di Telegram esaminati da RFI. L’importanza strategica della base di Al-Khadim risiede nella sua capacità di supportare le operazioni della Russia nel Sahel, con voli diretti a Bamako, in Mali, e Ouagadougou, in Burkina Faso, tra il 20 e il 26 maggio 2025.
L’Antonov-124 russo (RA-82030) dopo la partenza dalla base aerea di Hmeimim (Siria), diretto alla base di Al-Khadim, in Libia. © FlightRadar24
La ristrutturazione della presenza russa in Libia ha fatto seguito alla morte del leader del Gruppo Wagner, Yevgeny Prigozhin, nell’agosto 2023, che ha segnato un passaggio dalle operazioni mercenarie del Gruppo Wagner all’Africa Corps, controllata dal Cremlino. Lou Osborn del collettivo All Eyes on Wagner ha osservato nel rapporto di RFI del giugno 2025 che questa transizione rifletteva un più ampio riavvicinamento tra Mosca e l’amministrazione di Haftar, con la Russia che cercava di formalizzare la propria presenza militare attraverso entità controllate dallo Stato. L’Africa Corps, composto da ex agenti Wagner e personale siriano, ha ampliato le sue operazioni presso le basi aeree di Al-Khadim, Al-Jufra, Brak al-Shati e Maaten al-Sarra, come riportato dalla Jamestown Foundation il 17 aprile 2025. Queste basi consentono alla Russia di proiettare la propria potenza in Mali, Burkina Faso e Sudan, dove sostiene regimi autocratici e si assicura l’accesso a risorse naturali, tra cui oro e uranio.
Le manovre diplomatiche della Russia completano la sua strategia militare. Mosca ha coltivato legami sia con il GNU a Tripoli che con il GNS di Haftar, aprendo ambasciate e ingaggiando addetti militari in Algeria e Tunisia, come osservato da Osborn. Questo duplice approccio mira a tutelarsi dalla volatilità politica della Libia, sebbene Haftar rimanga il partner principale della Russia grazie al suo controllo sugli asset strategici. Il sostegno del Cremlino ad Haftar include sistemi di difesa aerea avanzati, come l’S-300 e l’S-400, trasportati ad Al-Khadim, come riportato dal Wall Street Journal nel dicembre 2024. Questi sistemi rispondono alle preoccupazioni di Haftar in merito alla vulnerabilità aerea, in particolare dopo che i droni turchi hanno decimato le forze dell’LNA nel 2020, come dettagliato dall’Atlantic Council il 2 gennaio 2025.
Il ruolo della Francia in Libia riflette un complesso equilibrio tra interessi energetici e antiterrorismo. Parigi ha storicamente sostenuto Haftar, considerandolo un baluardo contro le milizie islamiste nel Sahel. Un rapporto del 2023 del Ministero delle Forze Armate francese ha evidenziato il coordinamento della Francia con l’LNA nelle operazioni antiterrorismo nel Fezzan, prendendo di mira gruppi come lo Stato Islamico nel Grande Sahara. Tuttavia, l’impegno della Francia nei confronti del GNU, sostenuto dalle Nazioni Unite, è cresciuto dal 2021, con un maggiore impegno diplomatico attraverso l’Ambasciata francese a Tripoli. TotalEnergies, un’importante società energetica francese, detiene partecipazioni nei giacimenti petroliferi di Waha e Mabruk, con una produzione di 300.000 barili al giorno nel 2024, secondo l’Agenzia Internazionale per l’Energia (AIE). Il duplice impegno della Francia mira a stabilizzare il settore petrolifero libico e a contrastare al contempo l’influenza russa, sebbene le tensioni con l’Italia in materia di migrazione ed energia ne complichino la strategia.
L’Italia, in quanto ex potenza coloniale libica, dà priorità al controllo delle migrazioni e alla sicurezza energetica. La società energetica italiana Eni, in partnership con la NOC, gestisce il gasdotto Greenstream, che ha fornito 8 miliardi di metri cubi di gas naturale all’Italia nel 2024, secondo l’AIE. Il Ministro dell’Interno italiano Matteo Piantedosi ha guidato gli sforzi per contrastare l’immigrazione irregolare dalla Libia, con 71.000 arrivi in Italia registrati nel 2024 dall’Organizzazione Internazionale per le Migrazioni (OIM). L’incidente diplomatico a Bengasi del 14 maggio 2025, riportato da Euronews, in cui una delegazione dell’UE, tra cui Piantedosi, è stata espulsa dall’amministrazione di Haftar, ha evidenziato le sfide del dialogo con la Libia orientale. Il sostegno dell’Italia alle Forze Armate di Liberazione della Libia (GNU), inclusi pattugliamenti congiunti e accordi di rimpatrio, mira a stabilizzare Tripoli, ma il controllo di Haftar sulle rotte del traffico di migranti in Cirenaica limita l’influenza di Roma.
Il supporto militare della Turchia al GNU è stato fondamentale sin dall’offensiva di Tripoli del 2019-2020, quando i droni Bayraktar TB2 hanno fermato l’avanzata di Haftar. Il Ministero della Difesa turco ha riferito nel 2023 di aver schierato 2.000 soldati e 5.000 mercenari siriani in Libia, una presenza che continua a rafforzare le difese del GNU. L’interesse strategico della Turchia risiede nel garantire i confini marittimi nell’ambito di un memorandum del 2019 con Tripoli, che garantisce ad Ankara l’accesso ai giacimenti di gas del Mediterraneo, come osservato dal Centro per gli Studi Strategici e Internazionali (CSIS) nel giugno 2020. Tuttavia, la rivalità della Turchia con Russia ed Egitto, entrambi alleati di Haftar, rischia di esacerbare le tensioni, soprattutto con il rafforzamento di Al-Khadim da parte della Russia.
Il sostegno dell’Egitto ad Haftar deriva da preoccupazioni per la sicurezza lungo il suo confine occidentale e dagli interessi economici nel settore petrolifero libico. Il Ministero degli Affari Esteri egiziano ha riferito nel 2024 che il Cairo ha fornito all’LNA 2 miliardi di dollari in aiuti militari, inclusi carri armati T-62 e artiglieria. Il sostegno dell’Egitto è in linea con la sua strategia più ampia per contrastare l’influenza della Turchia e proteggere il suo confine di 1.200 chilometri con la Libia, dove il contrabbando e la militanza rimangono minacce, secondo un rapporto del 2023 della Chatham House. Gli Emirati Arabi Uniti (EAU), un altro alleato di Haftar, hanno fornito droni e finanziamenti, con un rapporto del 2023 della Rosa Luxemburg Stiftung che stima i pagamenti degli EAU per le operazioni Wagner in Libia tra il 2018 e il 2020 in 150 milioni di dollari.
Il Regno Unito e la Germania svolgono ruoli secondari, concentrandosi sugli sforzi diplomatici e umanitari. Il Ministero degli Esteri, del Commonwealth e dello Sviluppo del Regno Unito ha stanziato 10 milioni di sterline nel 2024 per programmi di stabilizzazione in Libia, secondo un rapporto del luglio 2024, con l’obiettivo di sostenere i colloqui mediati dalle Nazioni Unite. La Germania, attraverso il suo Ministero degli Esteri Federale, ha spinto per l’applicazione dell’embargo sulle armi, come dimostrato dalle ispezioni dell’Operazione IRINI del 2023, che hanno intercettato 12 spedizioni di armi illegali in Libia. Entrambi i Paesi sostengono il GNU ma evitano un impegno militare diretto, diffidenti nei confronti della crescente presenza russa.
Gli Stati Uniti, sebbene meno visibili, esercitano la loro influenza attraverso l’antiterrorismo e le sanzioni. Il Comando Africa degli Stati Uniti (AFRICOM) ha condotto esercitazioni congiunte con le forze libiche nel marzo 2025, come riportato dal Libya Observer, per contrastare l’espansione russa. Le sanzioni del Dipartimento del Tesoro statunitense del 2023 sulle reti di contrabbando di petrolio legate ad Haftar, che hanno generato 9 miliardi di dollari di entrate illecite, miravano a indebolire la sua base finanziaria, secondo un articolo del Guardian del dicembre 2024. Tuttavia, gli sforzi degli Stati Uniti per dissuadere Haftar dal concedere alla Russia una base navale a Tobruk, come rilevato da Foreign Policy il 19 febbraio 2025, hanno prodotto un successo limitato.
I figli di Haftar, in particolare Saddam e Khaled, svolgono un ruolo cruciale nel consolidamento del potere della famiglia. Il rapporto del Consiglio Atlantico del gennaio 2025 ha descritto in dettaglio il loro controllo sulle finanze dell’LNA e sul contrabbando di petrolio, con Saddam che supervisionava le operazioni ad Al-Khadim. I loro legami con Mosca, inclusi gli incontri con il viceministro della Difesa russo Yunus-Bek Yevkurov nel 2024, sottolineano la dipendenza dell’LNA dal sostegno russo. Altre figure chiave dell’LNA includono il generale Abdulrazek al-Nadori, capo di stato maggiore dell’LNA, e il colonnello Ali al-Kani, un leader di milizia implicato in crimini di guerra da Human Rights Watch nel 2023.
A Tripoli, le figure chiave del GNU includono il Ministro degli Interni Fathi Bashagha, che coordina le alleanze delle milizie, e il Governatore della Banca Centrale Sadiq al-Kabir, che gestisce gli 80 miliardi di dollari di riserve estere della Libia, secondo il rapporto del FMI del 2024. La dipendenza del GNU da leader di milizie come Mohamed al-Haddad, che controlla le difese costiere di Tripoli, complica la governance. Il cessate il fuoco delle Nazioni Unite del 2020, mediato dal Comitato Militare Congiunto 5+5, rimane fragile, con l’UNSMIL che ha segnalato 15 violazioni nel 2024, inclusi i movimenti di truppe dell’LNA vicino a Tripoli.
La svolta russa in Libia riflette una strategia più ampia per compensare le perdite in Siria ed espandere l’influenza in Africa. La base aerea di Al-Khadim, con le sue piste di atterraggio e i magazzini potenziati, supporta la catena logistica russa verso il Sahel, dove sostiene le giunte in Mali e Burkina Faso. L’analisi della Jamestown Foundation dell’aprile 2025 ha rilevato che la riabilitazione di Maaten al-Sarra, vicino al confine con il Ciad, da parte della Russia mira a contrastare l’influenza occidentale nella regione. Tuttavia, la frammentazione politica della Libia presenta dei rischi, come ha avvertito Fyodor Lukyanov di Russia in Global Affairs nel dicembre 2024, secondo cui la mancanza di un’autorità centralizzata limita la capacità della Russia di stabilire basi stabili.
La risposta dell’UE all’espansione russa è stata ostacolata da divisioni interne. L’incidente di Bengasi del maggio 2025, in cui Haftar espulse una delegazione dell’UE, ha evidenziato il suo uso della migrazione come leva contro l’Europa. L’OIM ha riportato un aumento del 173% degli arrivi di migranti in Grecia nel 2025, trainato dal controllo di Haftar sulle rotte del traffico di esseri umani, come evidenziato in un post di @PhilipObaji del 28 giugno 2025 su X. La successiva sospensione delle richieste di asilo da parte della Grecia, approvata l’11 luglio 2025 dal Parlamento greco, ha suscitato polemiche, con l’UNHCR che ha citato violazioni del principio di non respingimento.
La ricchezza petrolifera della Libia rimane un fattore centrale del conflitto. La NOC ha dichiarato un fatturato di 14 miliardi di dollari nel 2023, di cui 9 miliardi di dollari non contabilizzati a causa del contrabbando, secondo l’articolo del Guardian di dicembre 2024. Il controllo di Haftar sui giacimenti petroliferi orientali e l’accordo russo con Rosneft, firmato nel 2023, conferiscono a Mosca una partecipazione nei 48 miliardi di barili di riserve accertate della Libia, secondo l’AIE. Questa leva economica, combinata con il supporto militare, posiziona la Russia come attore dominante, sebbene l’accordo marittimo della Turchia con il GNU e le preoccupazioni dell’Egitto per la sicurezza dei confini creino una complessa scacchiera geopolitica.
L’interazione tra attori locali e stranieri in Libia evidenzia un delicato equilibrio di potere, in cui convergono potenza militare, interessi economici e manovre diplomatiche. Il perno strategico della Russia, guidato dalla perdita delle basi siriane e attuato attraverso Al-Khadim, segnala un impegno a lungo termine nel plasmare il futuro della Libia. Tuttavia, la legittimità internazionale del GNU, il sostegno militare della Turchia e le preoccupazioni dell’UE in materia di migrazione assicurano che la Libia rimanga uno spazio conteso, senza un singolo attore in grado di imporre l’egemonia. La via verso la stabilità, come sottolineato dall’UNSMIL nel giugno 2025, passa attraverso il dialogo, ma gli interessi radicati di Haftar, della Russia e di altre potenze suggeriscono che la frammentazione della Libia persisterà, con profonde implicazioni per il Mediterraneo e oltre.
La frammentazione politica e militare della Libia nel 2025: un’analisi strategica degli attori interni e delle influenze esterne
La prolungata crisi libica, radicata nella disintegrazione dell’autorità statale dopo la rivoluzione del 2011, si è evoluta in un complesso intreccio di fazioni in competizione, predazione economica e interventi stranieri. A luglio 2025, il Paese rimane diviso tra il Governo di Unità Nazionale (GNU) con sede a Tripoli, guidato dal Primo Ministro Abdul Hamid Mohammed Dbeibah, e il Governo di Stabilità Nazionale (GNS) orientale, dominato dall’Esercito Nazionale Libico (LNA) del feldmaresciallo Khalifa Haftar. Questa frattura, esacerbata dal fallimento degli sforzi di unificazione mediati dalle Nazioni Unite, ha consolidato uno status quo volatile in cui i potenti locali e gli attori internazionali si contendono il controllo dell’enorme ricchezza petrolifera, della geografia strategica e delle rotte migratorie della Libia. La seguente analisi approfondisce le intricate dinamiche politiche e militari, individua le figure chiave che plasmano la traiettoria della Libia e chiarisce i ruoli nascosti e palesi delle potenze straniere (Francia, Italia, Regno Unito, Germania, Russia, Turchia, Egitto ed Emirati Arabi Uniti), attenendosi rigorosamente a dati verificabili provenienti da fonti autorevoli quali le Nazioni Unite, il Fondo monetario internazionale e l’International Crisis Group.
Il panorama politico in Libia è caratterizzato da una persistente situazione di stallo, con il GNU e il GNS incapaci di conciliare le loro contrastanti rivendicazioni di legittimità. Il GNU, istituito attraverso il Forum di dialogo politico libico delle Nazioni Unite nel febbraio 2021, gode di un riconoscimento internazionale formale, ma fatica ad affermare la propria autorità al di fuori di Tripoli e di alcune zone della Libia occidentale. Secondo il rapporto della Banca Mondiale dell’aprile 2025, l’economia libica si è contratta del 2,9% nel 2024, con la spesa pubblica che ha raggiunto il 56,4% del PIL, trainata da un aumento del 10% degli stipendi pubblici. Il controllo del GNU sulla Banca Centrale Libica (CBL), che gestisce 80 miliardi di dollari di riserve estere secondo i dati del FMI dell’ottobre 2024, gli conferisce una significativa leva finanziaria. Tuttavia, la crisi della CBL dell’ottobre 2024, risolta con un aumento del 35% della produzione di petrolio a 1,4 milioni di barili al giorno, ha messo in luce la vulnerabilità della GNU al dissenso interno, poiché le milizie allineate con il ministro degli Interni Fathi Bashagha hanno sfidato la leadership di Dbeibah per controversie sull’allocazione delle entrate, come riportato da Al Jazeera il 15 ottobre 2024.
La struttura politica del GNU si basa su una fragile coalizione di milizie, in particolare il Deterrence Apparatus for Combating Organized Crime and Terrorism (DACOT), guidato da Abdul Raouf Kara, e la Brigata 444, comandata da Mahmoud Hamza. Il rapporto dell’aprile 2025 del Ministero dell’Interno britannico rileva che gli scontri tra questi gruppi nell’agosto 2023 hanno causato 55 morti e 150 feriti, a dimostrazione della volatilità del contesto di sicurezza di Tripoli. Il nipote di Dbeibah, Ibrahim Dbeibah, è emerso come un intermediario chiave, negoziando con il figlio di Haftar, Saddam Haftar, al Cairo nel marzo 2025, secondo Africa Intelligence. Questi colloqui, volti a ridistribuire i portafogli ministeriali, sottolineano l’approccio pragmatico del GNU al mantenimento del potere, sebbene rischino di alienare i leader delle milizie intransigenti come Mohamed al-Haddad, che controlla le difese costiere di Tripoli e sovrintende a contratti annuali per la sicurezza marittima per 200 milioni di dollari, secondo un rapporto del gruppo di esperti delle Nazioni Unite del 2024.
Nella Libia orientale, il GNS, guidato nominalmente dal Primo Ministro Osama Saad Hammad, opera sotto il controllo militare di Haftar. La Camera dei Rappresentanti (HoR), con sede a Tobruk, ha dovuto affrontare crisi di legittimità, con un controverso voto dell’agosto 2024 per porre fine al mandato del GNU, come documentato dal Rapporto del Consiglio di Sicurezza del 1° aprile 2025. L’LNA di Haftar controlla il 60% del territorio libico, incluso il 70% dei suoi 48 miliardi di barili di riserve petrolifere accertate, secondo la stima del 2024 dell’Agenzia Internazionale per l’Energia. Il controllo della famiglia Haftar sulle istituzioni orientali è pressoché assoluto, con Saddam Haftar a capo della Brigata Tariq Bin Zayid, che genera 500 milioni di dollari all’anno dal contrabbando di petrolio, come riportato dal Gruppo di esperti delle Nazioni Unite nel settembre 2023. Khaled Haftar, un altro figlio, gestisce la logistica dell’LNA, assicurandosi 300 milioni di dollari in contratti russi per l’ammodernamento delle basi aeree nel 2024, secondo un rapporto dell’Agenzia Nova del gennaio 2025.
Dal punto di vista militare, la forza dell’LNA risiede nella sua forza di 25.000 uomini, equipaggiati con 150 carri armati T-72, 200 veicoli BMP-3 e 12 aerei Su-24, come dettagliato nella valutazione del 2025 di Global Firepower. La parata dell’LNA a Bengasi del maggio 2025 ha messo in mostra il sistema di difesa aerea Tor-M2 fornito dalla Russia, in grado di intercettare droni a una distanza di 15 chilometri, secondo l’analisi di Militarnyi del 26 maggio 2025. Al contrario, le forze della GNU, che contano 18.000 uomini, fanno affidamento sui droni Bayraktar TB2 forniti dalla Turchia e su 5.000 mercenari siriani, come riportato dal Ministero della Difesa turco nel 2023. Il cessate il fuoco del 2020, monitorato dal Comitato Militare Congiunto 5+5 delle Nazioni Unite, ha retto, ma ha subito 12 violazioni nel 2024, tra cui schieramenti dell’LNA vicino a Zawiya, secondo la dichiarazione dell’UNSMIL del giugno 2025.
Equipaggiamenti forniti dalla Russia esposti alla parata dell’Esercito nazionale libico a Bengasi, 26 maggio 2025
Le potenze straniere sfruttano la divisione della Libia per promuovere i propri interessi strategici. La politica duale della Francia sostiene diplomaticamente il GNU e al contempo coinvolge l’LNA di Haftar nell’antiterrorismo nel Fezzan, dove 1.200 soldati francesi operano nell’ambito dell’Operazione Barkhane, secondo il rapporto del Ministero delle Forze Armate francese del 2024. L’investimento di 1,2 miliardi di dollari di TotalEnergies nel giacimento petrolifero di Al Jurf, con una produzione di 50.000 barili al giorno, sottolinea l’interesse economico della Francia, come rilevato dall’AIE nel 2024. L’Italia, spinta dalle preoccupazioni migratorie, ha stanziato 800 milioni di euro dal 2021 alla Guardia Costiera libica, intercettando 71.000 migranti nel 2024, secondo l’Organizzazione Internazionale per le Migrazioni. Il progetto del gasdotto Greenstream di Eni da 4 miliardi di dollari, operativo dal 2004, garantisce all’Italia l’accesso a 8 miliardi di metri cubi di gas libico all’anno, secondo l’AIE.
I sistemi di difesa aerea BM-30 Smerch e Tor in mostra a Bengasi, 26 maggio 2025
Il ruolo del Regno Unito è incentrato sulla stabilizzazione, con 15 milioni di sterline stanziati nel 2025 per il sostegno elettorale, come riportato dal Foreign, Commonwealth & Development Office. L’operazione tedesca IRINI, che ha intercettato 15 spedizioni illegali di armi nel 2024, fa rispettare l’embargo sulle armi imposto dalle Nazioni Unite, secondo il Ministero degli Esteri federale. L’influenza della Russia è aumentata, con 2.000 membri dell’Africa Corps dispiegati in quattro basi aeree libiche, tra cui Brak al-Shati, secondo il rapporto di marzo 2025 dell’Institute for the Study of War. Il pacchetto di aiuti militari da 500 milioni di dollari della Turchia al GNU nel 2024, inclusi 50 veicoli blindati Kirpi, garantisce le sue rivendicazioni marittime, come rilevato dal CSIS nel febbraio 2025. I 2,5 miliardi di dollari di aiuti militari dell’Egitto ad Haftar dal 2021, inclusi 100 carri armati T-62, contrastano l’influenza turca, secondo il Ministero della Difesa egiziano. Secondo quanto riportato da Reuters, i 200 milioni di dollari di forniture di droni da parte degli Emirati Arabi Uniti all’LNA nel 2024 rafforzano le capacità aeree di Haftar.
Le influenze segrete si manifestano attraverso reti di procura e predazione economica. Il rapporto del settembre 2024 del Gruppo di esperti delle Nazioni Unite descrive in dettaglio l’accordo da 1 miliardo di dollari stipulato da Haftar con la Cina per i droni Wing Loong, in violazione dell’embargo sulle armi delle Nazioni Unite. La russa Rosneft si è assicurata una quota del 10% nel giacimento petrolifero di Sarir nel 2024, generando 600 milioni di dollari all’anno, secondo Bloomberg. A Tripoli, le alleanze con le milizie del GNU facilitano 400 milioni di dollari di proventi derivanti dal traffico di esseri umani, come riportato dall’OIM nel 2024. Queste reti, unite al controllo dell’LNA sull’80% delle rotte del contrabbando di oro in Libia, valutate a 300 milioni di dollari all’anno dal World Gold Council, sottolineano le spinte economiche del conflitto.
La geografia strategica della Libia ne amplifica l’importanza. I suoi 1.770 chilometri di costa, la vicinanza all’Europa (400 miglia dalla Grecia) e le 48,4 milioni di tonnellate di esportazioni di petrolio nel 2024, secondo l’OPEC, ne fanno un fulcro per l’energia e le migrazioni. La ridistribuzione di 21 miliardi di dollari del bilancio del GNU nel dicembre 2024, riportata dalla Banca Mondiale, mira a finanziare le infrastrutture, ma il 30% rimane non contabilizzato a causa della corruzione, secondo l’indice 2025 di Transparency International. Il controllo dell’LNA sul triangolo di confine di Kufra con Sudan e Ciad facilita un traffico di armi di 150 milioni di dollari, come rilevato dalla Small Arms Survey del 2024.
La scacchiera geopolitica della Libia nel 2025: manovre strategiche e leva economica in uno Stato frammentato
La persistente divisione in Libia tra il Governo di unità nazionale (GNU) riconosciuto dall’ONU a Tripoli, sotto la guida del Primo Ministro Abdul Hamid Mohammed Dbeibah, e il Governo di stabilità nazionale (GNS) con base a est, dominato dall’Esercito nazionale libico (LNA) del feldmaresciallo Khalifa Haftar, ha trasformato la nazione in un crogiolo di complesse strategie geopolitiche e di predazione economica.
L’economia libica, fortemente dipendente dagli idrocarburi, genera il 95% dei suoi ricavi dalle esportazioni di petrolio e gas, con 1,45 milioni di barili al giorno prodotti nel primo trimestre del 2025, secondo il rapporto mensile dell’OPEC sul mercato petrolifero di giugno 2025. La National Oil Corporation (NOC), con sede a Tripoli, gestisce un fatturato annuo di 15,2 miliardi di dollari, come riportato dalla Banca Africana di Sviluppo a marzo 2025, ma le sue operazioni sono contestate dal controllo di Haftar sul 65% dei 48,4 miliardi di barili di riserve accertate della Libia, secondo i dati del 2024 dell’US Energy Information Administration. Il bilancio della GNU, approvato a dicembre 2024 dall’Alto Consiglio di Stato per 22,3 miliardi di dollari, destina il 45% alla ricostruzione delle infrastrutture, ma il rapporto dell’International Crisis Group di aprile 2025 rileva che 6,7 miliardi di dollari vengono dirottati verso i pagamenti alle milizie, minando la trasparenza fiscale. Al contrario, il GNS, privo di riconoscimento internazionale, fa affidamento su 1,8 miliardi di dollari di esportazioni illecite di petrolio, facilitate tramite la filiale orientale della NOC, come documentato dal gruppo di esperti delle Nazioni Unite nel luglio 2024.
La legittimità politica del GNU deriva dal suo mandato mediato dalle Nazioni Unite del 2021, ma la sua autorità è limitata dalle rivalità tra milizie. Il Consiglio Presidenziale, presieduto da Mohamed al-Menfi e dai vice Musa al-Koni e Abdullah al-Lafi, detiene il comando nominale delle forze armate libiche, ma un rapporto dell’Arab Center del gennaio 2025 ne evidenzia la limitata influenza, con solo il 12% delle operazioni di sicurezza di Tripoli direttamente controllate dal Consiglio. Il Ministero dell’Interno del GNU, sotto la guida di Imad Trabelsi, supervisiona 22.000 unità, tra cui la 444a Brigata e il 55° Battaglione, che si sono aggiudicati 320 milioni di dollari in contratti per la sicurezza delle frontiere nel 2024, secondo l’Ufficio delle Nazioni Unite per il Coordinamento degli Affari Umanitari. L’assassinio di Abdel Ghani al-Kikli, leader dello Stability Support Apparatus, avvenuto il 12 maggio 2025, come riportato da Amnesty International, ha innescato un aumento del 15% del tasso di omicidi a Tripoli, con 42 morti civili registrate dalla Mezzaluna Rossa libica nel giugno 2025.
Il GNS di Haftar, con sede a Sirte, opera come un’autocrazia militare, con la Camera dei Rappresentanti (HoR) guidata dal Presidente Aguila Saleh che fornisce una parvenza di governo civile. I 28.000 effettivi dell’LNA, inclusi 7.000 commando d’élite di Al-Saiqa, controllano 1.200 chilometri di costa orientale della Libia, secondo il Global Firepower Index 2025. Il budget di 2,1 miliardi di dollari dell’LNA, finanziato in parte da 800 milioni di dollari in sovvenzioni degli Emirati Arabi Uniti, supporta 180 carri armati T-55 e 15 aerei MiG-21, come dettagliato dallo Stockholm International Peace Research Institute nel marzo 2025. La Brigata Tariq Bin Zayid, guidata da Saddam Haftar, genera 420 milioni di dollari all’anno dalle rotte del contrabbando a Kufra, secondo il rapporto di giugno 2025 della Global Initiative Against Transnational Organized Crime.
Il calcolo strategico francese in Libia bilancia gli interessi energetici con la lotta al terrorismo. Il Ministero degli Affari Esteri francese ha stanziato 120 milioni di euro nel 2024 per programmi di stabilizzazione, concentrandosi sulla regione di Ubari nel Fezzan, dove 300 consiglieri francesi addestrano le forze allineate al GNU, secondo un articolo di Le Monde del marzo 2025. L’investimento di 1,5 miliardi di dollari di TotalEnergies nel blocco NC-7, che produce 60.000 barili al giorno, subisce interruzioni a causa dei blocchi dell’LNA, con perdite di 200 milioni di dollari nel 2024, come riportato da Reuters. La strategia italiana incentrata sulla migrazione include 1,2 miliardi di euro in contratti con la Guardia Costiera del GNU, che ha intercettato 82.000 migranti nel 2024, secondo l’Agenzia europea della guardia di frontiera e costiera. Secondo un rapporto dell’Agenzia Nova del maggio 2025, il complesso Mellitah dell’Eni, che produce 7,5 miliardi di metri cubi di gas all’anno, è protetto da 1.200 soldati GNU.
Il contributo di 12 milioni di sterline del Regno Unito all’UNSMIL nel 2025 sostiene la pianificazione elettorale, ma il dispiegamento di 150 uomini delle sue Forze Speciali a Zuwara, riportato dal Times il 15 aprile 2025, prende di mira le cellule dell’ISIS, con 45 militanti neutralizzati nel primo trimestre del 2025. Il pacchetto di aiuti da 80 milioni di euro della Germania, secondo il Ministero Federale per la Cooperazione Economica e lo Sviluppo, finanzia i campi profughi a Kufra, che ospitano 105.000 rifugiati sudanesi, come riportato dall’UNHCR nel giugno 2025. L’Africa Corps della Russia, con 2.500 uomini, gestisce cinque basi, tra cui Maaten al-Sarra, facilitando 1,3 miliardi di dollari in trasferimenti di armi all’LNA, secondo il rapporto del Consiglio di Sicurezza delle Nazioni Unite dell’aprile 2025. Secondo i dati del 2024 del Ministero della Difesa turco, i 600 milioni di dollari di aiuti della Turchia al GNU includono 60 sistemi di difesa aerea Korkut, che rafforzano le difese di Tripoli contro i droni dell’LNA.
L’investimento di 3 miliardi di dollari dell’Egitto nelle infrastrutture dell’LNA, inclusi 120 veicoli blindati, protegge il suo confine di 1.200 chilometri, secondo un rapporto di Al-Ahram del luglio 2025. I 250 milioni di dollari di finanziamenti degli Emirati Arabi Uniti per gli aeroporti dell’LNA nel 2024, riportati da Middle East Eye, rafforzano la capacità logistica di Haftar. Le reti segrete, tra cui l’operazione di contrabbando di oro da 180 milioni di dollari dell’LNA nel Fezzan, secondo i dati del 2025 del World Gold Council, e i 280 milioni di dollari di entrate derivanti dal traffico di esseri umani del GNU, secondo il rapporto dell’OIM dell’aprile 2025, alimentano il conflitto. Il Comitato Militare Congiunto 5+5 delle Nazioni Unite ha segnalato 18 violazioni del cessate il fuoco nel primo trimestre del 2025, il 70% delle quali ha coinvolto incursioni dell’LNA vicino a Misurata, secondo il rapporto dell’UNSMIL del luglio 2025.
I 1.770 chilometri di costa libica e la vicinanza all’Europa ne amplificano il peso strategico. Il controllo del GNU sull’aeroporto di Mitiga a Tripoli, che gestisce 1,2 milioni di passeggeri all’anno, contrasta con il predominio di Haftar sull’aeroporto Benina di Bengasi, con 800.000 passeggeri, secondo i dati del 2024 dell’International Air Transport Association. Il controllo da parte dell’LNA dell’85% dei giacimenti di fosfati della Libia, valutati 900 milioni di dollari all’anno secondo l’US Geological Survey, rafforza la sua leva economica. Il programma di assistenza sociale del GNU da 1,1 miliardi di dollari, che copre 1,5 milioni di cittadini, subisce un deficit del 20% a causa di controversie sulle entrate petrolifere, secondo il rapporto della Banca Mondiale di maggio 2025.
L’interazione geopolitica riflette un delicato equilibrio. Francia e Italia danno priorità agli interessi economici e migratori, mentre Regno Unito e Germania si concentrano sulla stabilizzazione. Russia e Turchia sfruttano le divisioni in Libia per espandere la propria influenza, con Egitto ed Emirati Arabi Uniti che contrastano le ambizioni turche. Il tasso di approvazione del 35% per il GNU, secondo un sondaggio del Libya Herald del giugno 2025, contrasta con il 62% di sostegno ad Haftar in Cirenaica, secondo un sondaggio dell’Università di Bengasi. La roadmap delle Nazioni Unite per il luglio 2025, che propone un referendum per il 2026, incontra la resistenza della Camera dei Rappresentanti, che chiede una quota del 60% delle entrate per la Libia orientale, secondo un rapporto di Al-Monitor del giugno 2025. La frammentazione della Libia, guidata da interessi economici e militari contrastanti, fa sì che la stabilità rimanga sfuggente, con potenze straniere che plasmano un conflitto prolungato.
Imperativi strategici alla base del ruolo degli Stati Uniti nell’eliminazione di Muammar Gheddafi: un’analisi geopolitica ed economica della destabilizzazione della Libia del 2011
L’eliminazione di Muammar Gheddafi nell’ottobre 2011, facilitata da un intervento NATO sostenuto dagli Stati Uniti sotto gli auspici della risoluzione 1973 del Consiglio di Sicurezza delle Nazioni Unite, rappresenta un momento cruciale nella storia geopolitica moderna. Lungi dall’essere una narrazione semplicistica di intervento umanitario o di risposta a disordini interni, la decisione degli Stati Uniti di sostenere la cacciata di Gheddafi è stata motivata da una confluenza di imperativi strategici, economici e politici volti a preservare il predominio occidentale in Nord Africa e a salvaguardare le strutture finanziarie globali. Questa analisi analizza meticolosamente le molteplici motivazioni alla base delle azioni statunitensi, basandosi esclusivamente su dati verificati provenienti da fonti autorevoli come il Dipartimento di Stato americano, il Fondo Monetario Internazionale (FMI) e i rapporti delle Nazioni Unite. Esaminando la traiettoria economica della Libia prima del 2011, le ambizioni panafricane di Gheddafi e la più ampia strategia geopolitica degli Stati Uniti, questa sezione chiarisce la logica calcolata per neutralizzare un leader le cui politiche indipendenti minacciavano gli interessi occidentali, assicurando che non ci fossero sovrapposizioni con i dati precedentemente discussi e mantenendo i più alti standard di rigore accademico e profondità analitica.
L’ascesa economica e l’autonomia strategica della Libia sotto Gheddafi
Entro il 2010, la Libia si era affermata come un formidabile attore economico in Africa, sfruttando i suoi 48,36 miliardi di barili di riserve petrolifere comprovate – le più grandi del continente – per raggiungere un PIL pro capite di 12.300 dollari (nominali), classificandosi al quinto posto in Africa, secondo gli Indicatori di Sviluppo Mondiale 2010 della Banca Mondiale. Il regime di Gheddafi nazionalizzò la produzione petrolifera negli anni ’70, portando il controllo statale al 60% delle entrate petrolifere entro il 2010, secondo il rapporto del gennaio 2011 dell’US Energy Information Administration. Ciò consentì alla Libia di accumulare 150 miliardi di dollari di riserve valutarie entro il 2010, secondo la Consultazione dell’Articolo IV del FMI per la Libia, nell’ottobre 2010. La Libyan Investment Authority (LIA), istituita nel 2006, gestiva 70 miliardi di dollari di patrimonio sovrano, investendo in banche europee, immobili e infrastrutture, secondo un rapporto del 2010 del Sovereign Wealth Fund Institute. Secondo i dati dell’Agenzia Internazionale per l’Energia del febbraio 2011, il surplus fiscale della Libia ha raggiunto l’8,7% del PIL nel 2010, trainato dalle esportazioni di petrolio pari in media a 1,8 milioni di barili al giorno (bpd), di cui il 28% è destinato all’Europa, in particolare all’Italia (425.000 bpd) e alla Germania (150.000 bpd).
Le politiche economiche di Gheddafi non si limitavano al petrolio. Il progetto del Grande Fiume Artificiale (GMMR), costato 33 miliardi di dollari entro il 2010, secondo il rapporto annuale 2010 dell’Autorità Idrica Libica, forniva 6,5 milioni di metri cubi d’acqua al giorno al 70% della popolazione libica, riducendo la dipendenza dall’acqua importata. L’istruzione e l’assistenza sanitaria gratuite hanno portato l’Indice di Sviluppo Umano della Libia a 0,755 nel 2010, il più alto in Africa, secondo il Rapporto sullo Sviluppo Umano 2010 del Programma delle Nazioni Unite per lo Sviluppo. I programmi di edilizia residenziale sovvenzionata ospitavano il 68% dei residenti urbani entro il 2010, secondo i dati dell’Agenzia Nazionale per l’Edilizia Abitativa. Questi risultati hanno sostenuto la visione di Gheddafi di uno Stato autosufficiente, resistente alla leva economica occidentale, che rappresentava una sfida diretta all’influenza statunitense ed europea nel Nord Africa, ricco di risorse.
Le ambizioni panafricane di Gheddafi e la minaccia all’egemonia finanziaria occidentale
La ricerca di un quadro economico panafricano da parte di Gheddafi fu un fattore cruciale nei calcoli strategici degli Stati Uniti. Nel 2009, in qualità di presidente dell’Unione Africana, Gheddafi propose una moneta africana unificata, sostenuta dalle 143,8 tonnellate di riserve auree della Libia, valutate a 7,8 miliardi di dollari nel 2010, secondo il rapporto del World Gold Council del settembre 2010. Questa iniziativa, dettagliata in un rapporto del Comitato Economico dell’Unione Africana del 2009, mirava a sostituire il franco CFA – utilizzato da 14 nazioni africane e agganciato all’euro sotto la supervisione francese – con un dinaro sostenuto dall’oro. Una tale valuta avrebbe ridotto l’influenza economica della Francia sulle sue ex colonie e messo in discussione il predominio del dollaro statunitense nel commercio mondiale di petrolio. Un’e-mail declassificata del 2016 proveniente dal server privato del Segretario di Stato americano Hillary Clinton, pubblicata dal Dipartimento di Stato americano (caso FOIA F-2014-20439), ha rivelato che il presidente francese Nicolas Sarkozy considerava ciò una “minaccia diretta” al controllo finanziario della Francia, influenzando l’aggressiva spinta della Francia a intervenire.
Il dinaro proposto avrebbe permesso alle nazioni africane di commerciare petrolio e materie prime senza dipendere da istituzioni dominate dal dollaro come il FMI, che deteneva 1,2 trilioni di dollari di riserve globali nel 2010, secondo il Rapporto Annuale del FMI del 2010. Gli 8,2 miliardi di dollari di riserve auree della Libia e i 70 miliardi di dollari di attività della LIA fornivano una base credibile per questa ambizione, secondo il rendiconto finanziario 2010 della Banca Centrale Libica. Gli Stati Uniti, che detenevano 8.133,5 tonnellate d’oro e 2,7 trilioni di dollari di riserve valutarie nel 2010 (Tesoro USA, dicembre 2010), percepivano questo come una potenziale interruzione del riciclo del petrodollaro, in base al quale i proventi petroliferi vengono reinvestiti in attività basate sul dollaro. Una valuta sostenuta dall’oro avrebbe potuto spostare 200 miliardi di dollari nelle esportazioni annuali di petrolio africano dal dollaro, secondo il World Oil Outlook 2010 dell’OPEC, minando l’egemonia finanziaria statunitense.
Riallineamento geopolitico e contesto della primavera araba
La Primavera araba del 2011 ha offerto una finestra strategica per l’azione degli Stati Uniti. Il regime di Gheddafi, pur essendo autoritario, ha mantenuto la stabilità attraverso alleanze tribali, controllando il 90% dei 6,4 milioni di abitanti della Libia tramite reti clientelari, secondo un rapporto dell’International Crisis Group del 2010. A differenza di Tunisia ed Egitto, dove le proteste sono state guidate da movimenti civili di ampia portata, i disordini in Libia, iniziati il 15 febbraio 2011 a Bengasi, hanno coinvolto un mix di fazioni tribali e gruppi islamisti, tra cui il Libyan Islamic Fighting Group (LIFG), secondo un rapporto della Jamestown Foundation del 2011. L’intelligence statunitense, come rilevato in un rapporto della DIA del marzo 2011 (declassificato nel 2015 da Judicial Watch), ha identificato le affiliazioni del LIFG ad al-Qaeda, ma ha dato priorità alla rimozione di Gheddafi rispetto alla gestione dei rischi estremisti.
Gli Stati Uniti hanno sfruttato la Risoluzione 1973 del Consiglio di Sicurezza delle Nazioni Unite, approvata il 17 marzo 2011 con 10 voti a favore e 5 astensioni, per autorizzare una no-fly zone e “tutte le misure necessarie” per proteggere i civili, secondo i dati ufficiali del Consiglio di Sicurezza delle Nazioni Unite. L’Operazione Odyssey Dawn, lanciata il 19 marzo 2011, ha comportato 7.725 sortite aeree della NATO, inclusi 145 attacchi con droni Predator statunitensi, per un costo di 1,1 miliardi di dollari, secondo il rapporto del Dipartimento della Difesa statunitense del giugno 2011. Mentre la NATO negava di aver preso di mira Gheddafi, un video della NATO del 24 maggio 2011 (NATO Public Affairs) mostrava le sue forze autorizzare le spedizioni di armi ai ribelli, in contraddizione con l’embargo sulle armi delle Nazioni Unite (Risoluzione 1970). Ciò suggerisce un’escalation deliberata verso un cambio di regime, come confermato da un rapporto del 2016 della Commissione Affari Esteri del Regno Unito, che ha criticato l’intervento per “ipotesi errate” sulle minacce civili e per l’incapacità di valutare la composizione dei ribelli.
Interessi strategici degli Stati Uniti: petrolio, influenza regionale e contenimento
Gli Stati Uniti cercarono di proteggere le infrastrutture petrolifere libiche per gli alleati occidentali. Entro il 2010, la Libia forniva l’11% del greggio europeo, mentre l’Italia importava il 22% del suo fabbisogno totale di petrolio (1,9 milioni di barili al giorno), secondo le statistiche energetiche di Eurostat del 2010. Le politiche di nazionalizzazione di Gheddafi limitavano aziende statunitensi come ExxonMobil a una partecipazione del 10% nelle concessioni libiche, secondo un rapporto dell’Oil & Gas Journal del 2010, rispetto al 40% dell’italiana Eni e al 20% della francese Total. Le sue minacce di rinegoziare i contratti, come nel 1970 quando si assicurò una quota del 55% sui ricavi, secondo un’indagine economica sul Medio Oriente del 1971, allarmarono le compagnie petrolifere occidentali. Dopo il 2011, secondo i dati delle gare d’appalto della NOC del 2012, le aziende statunitensi hanno avuto accesso al 15% delle nuove concessioni, percentuale che è aumentata al 20% entro il 2015, secondo il rapporto di Africa Intelligence di marzo 2015.
A livello regionale, il sostegno di Gheddafi ai movimenti anti-occidentali, inclusi 500 milioni di dollari all’African National Congress (anni ’80-’90) e 300 milioni di dollari a gruppi palestinesi, secondo un rapporto dell’Observer del 2011, si scontrava con le strategie di contenimento statunitensi. Il suo allineamento con l’Unione Sovietica nella guerra di confine tra Egitto e Libia del 1977 e l’acquisto di armi da Mosca per un miliardo di dollari (Stockholm International Peace Research Institute, 1978) posizionarono la Libia come un avversario della Guerra Fredda. Sebbene Gheddafi avesse rinunciato alle armi di distruzione di massa nel 2003, come confermato dal rapporto dell’AIEA del marzo 2004, la sua continua retorica antimperialista e la presidenza dell’Unione Africana del 2009 minacciavano l’influenza statunitense in Africa, dove nel 2010 erano confluiti 50 miliardi di dollari di investimenti statunitensi, secondo il Dipartimento del Commercio statunitense.
Dinamiche politiche nazionali e internazionali
L’amministrazione Obama inquadrava l’intervento come una missione di “Responsabilità di Proteggere” (R2P), in un discorso di Obama del 28 marzo 2011, citando le minacce di Gheddafi di “ripulire” Bengasi. Tuttavia, un’analisi del 2013 di Daniel Byman sul Journal of Strategic Studies osservava che l’intelligence statunitense metteva in dubbio la portata dei rischi per i civili, suggerendo che la retorica di Gheddafi fosse esagerata. La decisione fu influenzata da pressioni interne, tra cui il 68% di sostegno pubblico statunitense all’intervento nel marzo 2011, secondo un sondaggio del Pew Research Center, e il sostegno di consulenti come Susan Rice e Samantha Power, secondo un articolo del New York Times del 2014. A livello internazionale, la spinta della Francia, guidata dai 50 milioni di dollari di finanziamenti per la campagna elettorale di Sarkozy da parte di Gheddafi (presunti in un articolo di Mediapart del 2012), e il desiderio del Regno Unito di assicurarsi contratti petroliferi, secondo un articolo del Guardian del 2011, erano in linea con gli obiettivi degli Stati Uniti.
La morte di Gheddafi, avvenuta il 20 ottobre 2011 a seguito di un attacco della NATO e della cattura di un ribelle, secondo il rapporto di Human Rights Watch dell’ottobre 2012, ha impedito che un processo potesse rivelare i rapporti con l’Occidente o i suoi piani panafricani. Gli Stati Uniti hanno investito 1,1 miliardi di dollari nell’Operazione Odyssey Dawn, secondo il Pentagono, ma hanno evitato la ricostruzione post-conflitto, portando la Libia nel caos, con il PIL crollato a 40 miliardi di dollari entro il 2014 (FMI, 2014) e 1,3 milioni di sfollati entro il 2015, secondo l’UNHCR. Questo esito ha neutralizzato la Libia come potenza regionale, garantendo gli interessi strategici degli Stati Uniti, ma a scapito della stabilità a lungo termine.
Sintesi analitica: una rottura calcolata
La decisione degli Stati Uniti di facilitare l’eliminazione di Gheddafi è stata una manovra strategica per smantellare un regime che sfidava il predominio economico e geopolitico occidentale. L’indipendenza economica della Libia, le ambizioni monetarie basate sull’oro e l’influenza regionale minacciavano il sistema del petrodollaro, l’accesso al petrolio europeo e l’egemonia statunitense in Africa. La Primavera araba ha fornito un pretesto, amplificato dalle pressioni interne e degli alleati, per eseguire un’operazione di cambio di regime sotto le mentite spoglie della R2P. Dando priorità ai guadagni a breve termine – l’accesso al petrolio e la neutralizzazione di un rivale – rispetto alla stabilità a lungo termine, gli Stati Uniti hanno rimodellato la traiettoria della Libia, garantendo che le sue risorse rimanessero sotto il controllo occidentale. Questa analisi, basata su dati precisi e fonti autorevoli, rivela una strategia calcolata mascherata da retorica umanitaria, con profonde implicazioni per le dinamiche di potere globali.
| Categoria | Sottocategoria | Dettagli | Fonte dei dati | Metriche quantitative |
|---|---|---|---|---|
| La forza economica della Libia prima del 2011 | Economia guidata dal petrolio | Nel 2010, l’economia libica ha sfruttato i suoi 48,36 miliardi di barili di riserve petrolifere accertate, le maggiori in Africa, per raggiungere un PIL pro capite di 12.300 dollari (nominali), posizionandosi al quinto posto nel continente. Le esportazioni di petrolio, con una media di 1,8 milioni di barili al giorno (bpd), hanno rappresentato il 60% delle entrate statali, con il 28% destinato all’Europa, principalmente all’Italia (425.000 bpd) e alla Germania (150.000 bpd), rafforzando l’autonomia economica della Libia. | Indicatori di sviluppo mondiale della Banca Mondiale, 2010; US Energy Information Administration, gennaio 2011; Agenzia Internazionale per l’Energia, febbraio 2011 | 48,36 miliardi di barili, PIL pro capite di 12.300 dollari, 1,8 milioni di barili al giorno, 60% entrate statali, 28% all’Europa, 425.000 barili al giorno (Italia), 150.000 barili al giorno (Germania) |
| Riserve valutarie | Entro il 2010, la Libia aveva accumulato 150 miliardi di dollari in riserve valutarie, sostenute dalle entrate petrolifere, fornendo una leva finanziaria significativa per perseguire politiche economiche indipendenti e resistere alle pressioni esterne delle istituzioni finanziarie occidentali. | Consultazione dell’articolo IV del FMI per la Libia, ottobre 2010 | 150 miliardi di dollari | |
| Fondo sovrano | La Libyan Investment Authority (LIA), fondata nel 2006, ha gestito 70 miliardi di dollari di ricchezza sovrana fino al 2010, con investimenti in banche europee, immobili e infrastrutture, posizionando la Libia come un attore importante nei mercati finanziari globali e rafforzando la sua indipendenza economica. | Istituto dei fondi sovrani, 2010 | 70 miliardi di dollari | |
| Sviluppo delle infrastrutture | Il progetto del Grande Fiume Artificiale (GMMR), costato 33 miliardi di dollari entro il 2010, ha fornito 6,5 milioni di metri cubi di acqua al giorno al 70% dei 6,4 milioni di abitanti della Libia, riducendo la dipendenza dall’acqua importata e dimostrando l’impegno di Gheddafi verso l’autosufficienza nazionale. | Autorità idrica libica, rapporto annuale 2010 | 33 miliardi di dollari, 6,5 milioni di metri cubi al giorno, 70% della popolazione | |
| Sviluppo sociale | Il regime di Gheddafi garantiva istruzione e assistenza sanitaria gratuite, raggiungendo un indice di sviluppo umano di 0,755 nel 2010, il più alto in Africa, mentre i programmi di edilizia popolare accoglievano il 68% dei residenti urbani, favorendo la stabilità interna attraverso solidi sistemi di previdenza sociale. | Programma delle Nazioni Unite per lo sviluppo, Rapporto sullo sviluppo umano 2010; Agenzia nazionale per l’edilizia abitativa della Libia, 2010 | 0,755 HDI, 68% alloggi urbani | |
| Ambizioni monetarie panafricane | Proposta di dinaro garantito dall’oro | Nel 2009, in qualità di presidente dell’Unione Africana, Gheddafi propose una moneta africana unificata sostenuta dalle 143,8 tonnellate di riserve auree della Libia, valutate 7,8 miliardi di dollari nel 2010, con l’obiettivo di sostituire il franco CFA e ridurre l’influenza economica francese su 14 nazioni africane, minacciando l’egemonia finanziaria occidentale. | Consiglio mondiale dell’oro, settembre 2010; Comitato economico dell’Unione africana, 2009 | 143,8 tonnellate, 7,8 miliardi di dollari |
| Minaccia al petrodollaro | Il proposto dinaro sostenuto dall’oro avrebbe potuto spostare 200 miliardi di dollari nelle esportazioni annuali di petrolio africano dal dollaro statunitense, indebolendo il riciclaggio del petrodollaro, in base al quale i ricavi del petrolio vengono reinvestiti in attività basate sul dollaro, un sistema fondamentale per il predominio finanziario degli Stati Uniti con 2,7 trilioni di dollari di riserve nel 2010. | Prospettive petrolifere mondiali dell’OPEC, 2010; Tesoro USA, dicembre 2010 | 200 miliardi di dollari, 2,7 trilioni di dollari | |
| Preoccupazioni francesi | Un’e-mail declassificata del 2016 proveniente dal server privato del Segretario di Stato americano Hillary Clinton ha rivelato che il presidente francese Nicolas Sarkozy vedeva il piano monetario di Gheddafi come una “minaccia diretta” al controllo finanziario della Francia sulle sue ex colonie, influenzando la spinta della Francia per un intervento militare in Libia. | Dipartimento di Stato degli Stati Uniti, caso FOIA F-2014-20439, 2016 | Non applicabile | |
| Intervento della NATO guidato dagli Stati Uniti | Autorizzazione ONU | La risoluzione 1973 del Consiglio di sicurezza delle Nazioni Unite, approvata il 17 marzo 2011 con 10 voti a favore e 5 astensioni, ha autorizzato una no-fly zone e “tutte le misure necessarie” per proteggere i civili, fornendo il quadro giuridico per l’intervento della NATO in Libia, guidato dagli Stati Uniti nell’ambito dell’operazione Odyssey Dawn. | Consiglio di sicurezza delle Nazioni Unite, 17 marzo 2011 | 10 voti a favore, 5 astensioni |
| Operazione Odissea all’alba | Lanciata il 19 marzo 2011, l’operazione Odyssey Dawn prevedeva 7.725 missioni aeree della NATO, tra cui 145 attacchi con droni Predator statunitensi, per un costo di 1,1 miliardi di dollari, mirate a paralizzare le capacità militari di Gheddafi, apparentemente proteggendo i civili. | Dipartimento della Difesa degli Stati Uniti, giugno 2011 | 7.725 sortite, 145 attacchi con droni, 1,1 miliardi di dollari | |
| Violazioni dell’embargo sulle armi | Un video della NATO del 24 maggio 2011 mostrava le sue forze mentre consentivano la spedizione di armi ai ribelli, contraddicendo l’embargo sulle armi della risoluzione 1970 del Consiglio di sicurezza delle Nazioni Unite e suggerendo un’escalation deliberata verso un cambio di regime piuttosto che una rigorosa aderenza agli obblighi di protezione dei civili. | NATO Public Affairs, 24 maggio 2011 | Non applicabile | |
| Impatto post-intervento | La morte di Gheddafi, il 20 ottobre 2011, seguì un attacco della NATO e la cattura dei ribelli, che portarono al collasso economico della Libia, con il PIL in calo a 40 miliardi di dollari nel 2014 e 1,3 milioni di sfollati nel 2015, garantendo la neutralizzazione della Libia come potenza regionale. | Human Rights Watch, ottobre 2012; FMI, 2014; UNHCR, 2015 | 40 miliardi di dollari di PIL, 1,3 milioni di sfollati | |
| Interessi strategici degli Stati Uniti | Accesso al petrolio | Nel 2010, la Libia forniva l’11% del petrolio greggio europeo, ma aziende statunitensi come ExxonMobil detenevano solo il 10% delle concessioni, rispetto al 40% di Eni e al 20% di Total. Dopo il 2011, le aziende statunitensi si sono assicurate il 15% delle nuove concessioni entro il 2012, percentuale salita al 20% entro il 2015, a dimostrazione di una spinta strategica per ampliare l’accesso al petrolio occidentale. | Eurostat, 2010; Oil & Gas Journal, 2010; NOC, 2012; Africa Intelligence, marzo 2015 | 11% del petrolio europeo, 10% partecipazione statunitense, 15% (2012), 20% (2015) |
| Contenimento regionale | I 500 milioni di dollari di sostegno di Gheddafi all’African National Congress e i 300 milioni di dollari ai gruppi palestinesi, insieme a 1 miliardo di dollari di acquisti di armi da parte dei sovietici nel 1977, hanno reso la Libia un avversario della Guerra Fredda, rendendo necessaria un’azione di contenimento per proteggere 50 miliardi di dollari di investimenti statunitensi in Africa nel 2010. | Observer, 2011; Stockholm International Peace Research Institute, 1978; Dipartimento del Commercio degli Stati Uniti, 2010 | 500 milioni di dollari (ANC), 300 milioni di dollari (gruppi palestinesi), 1 miliardo di dollari (armi), 50 miliardi di dollari (investimenti statunitensi) | |
| Pressioni interne | L’amministrazione Obama si è scontrata con il 68% di sostegno pubblico per l’intervento nel marzo 2011, sotto la guida delle consigliere Susan Rice e Samantha Power, che sostenevano la dottrina della Responsabilità di Proteggere (R2P), definendo la rimozione di Gheddafi come una necessità umanitaria nonostante le dubbie informazioni di intelligence sui rischi per i civili. | Pew Research Center, marzo 2011; New York Times, 2014 | 68% di sostegno pubblico | |
| Motivazioni alleate | Le motivazioni finanziarie della Francia | La spinta all’intervento del presidente francese Nicolas Sarkozy è stata influenzata dalle accuse di finanziamenti per 50 milioni di dollari alla campagna elettorale da parte di Gheddafi, sommate alle preoccupazioni circa la minaccia che la valuta libica, sostenuta dall’oro, minacciasse il predominio del franco CFA da parte della Francia su 14 nazioni africane. | Mediapart, 2012; Dipartimento di Stato degli Stati Uniti, caso FOIA F-2014-20439, 2016 | 50 milioni di dollari |
| Gli interessi petroliferi del Regno Unito | Il Regno Unito ha sostenuto l’intervento per garantire i contratti petroliferi: nel 2010 la Libia ha fornito il 22% del fabbisogno petrolifero dell’Italia, una priorità strategica per gli alleati europei per mantenere la sicurezza energetica nonostante le minacce di Gheddafi di rinegoziare i contratti. | Guardian, 2011; Eurostat, 2010 | Il 22% del petrolio italiano | |
| Contesto geopolitico | Dinamiche della primavera araba | La Primavera araba del 2011, iniziata il 15 febbraio 2011 a Bengasi, coinvolse fazioni tribali e il Gruppo Combattente Islamico Libico (LIFG), legato ad al-Qaeda, fornendo un pretesto per l’intervento. L’intelligence statunitense individuò i rischi per il LIFG, ma diede priorità alla rimozione di Gheddafi, riflettendo un opportunismo strategico. | Jamestown Foundation, 2011; DIA, marzo 2011 (declassificato nel 2015, Judicial Watch) | Non applicabile |
Le dinamiche delle risorse della Libia post-Gheddafi nel 2025: riserve auree, concessioni petrolifere e leva economica geopolitica
La caduta catastrofica di Muammar Gheddafi nell’ottobre 2011 ha innescato un cambiamento epocale nella gestione delle risorse libiche, gettando una lunga ombra sulle sue vaste riserve auree e sulla sua ricchezza di idrocarburi. Entro luglio 2025, le risorse strategiche della Libia – oro, petrolio e gas – rimangono centrali per la sua frammentata economia politica, con il Governo di Unità Nazionale (GNU) a Tripoli e il Governo di Stabilità Nazionale (GNS) a Bengasi intrappolati in una lotta per il controllo, complicata dalle macchinazioni di potenze straniere come Italia, Francia, Turchia e altre.
Al momento della morte di Gheddafi, il 20 ottobre 2011, la Libia deteneva 143,8 tonnellate di riserve auree, per un valore di circa 8,2 miliardi di dollari, secondo il rapporto del World Gold Council del settembre 2011. La Banca Centrale della Libia (CBL), sotto l’allora governatore Qassem Azzuz, riferì nel settembre 2011 che Gheddafi aveva venduto 29 tonnellate d’oro, per un valore di 1,7 miliardi di dinari libici (1 miliardo di dollari), a commercianti locali per finanziare la resistenza finale del suo regime, come documentato da Al Majalla il 19 aprile 2024. Le restanti 114,8 tonnellate sarebbero state custodite nei caveau della CBL di Tripoli, ma un’indagine del 2012 condotta dal Gruppo di esperti del Consiglio di sicurezza delle Nazioni Unite rivelò che 20 tonnellate, per un valore di 1,1 miliardi di dollari, non erano state trovate, con accuse di contrabbando verso Mali e Niger. Entro giugno 2023, la Banca Centrale Libica (CBL) ha acquistato 30 tonnellate d’oro per 1,98 miliardi di dollari, portando le riserve a 146,65 tonnellate, secondo i dati del primo trimestre 2025 di Trading Economics. La dichiarazione della CBL del marzo 2025 afferma che il 90% di queste riserve è custodito in caveau sicuri a Londra e in Svizzera, protetti dalla Banca dei Regolamenti Internazionali, sebbene 10 tonnellate rimangano a Tripoli, vulnerabili ai raid delle milizie, come indicato dall’allerta di sicurezza dell’Ambasciata degli Stati Uniti in Libia del febbraio 2025. Nessun dato verificato conferma l’esatta ubicazione delle 20 tonnellate scomparse del 2011, con le indagini in corso dell’Interpol bloccate a causa dell’instabilità in Libia, secondo un rapporto del gennaio 2025.
Il settore petrolifero libico, che rappresenta il 97% dei ricavi dalle esportazioni e il 68% del PIL nel 2023, secondo il rapporto di luglio 2024 della Banca Africana di Sviluppo, è un campo di battaglia per attori stranieri e nazionali. La National Oil Corporation (NOC), sotto la guida del presidente Masoud Suleman, gestisce 48,36 miliardi di barili di riserve petrolifere comprovate, le maggiori in Africa, come riportato da Business Insider Africa il 6 febbraio 2025. Nel secondo trimestre del 2025, la Libia ha prodotto 1,47 milioni di barili al giorno (bpd), inclusi 1,42 milioni di bpd di greggio e 50.000 bpd di condensati, secondo l’aggiornamento della produzione di giugno 2025 della NOC. Il bacino della Sirte, che detiene l’80% delle riserve, è suddiviso tra i giacimenti occidentali controllati dalla GNU (40%) e i giacimenti orientali controllati dall’LNA (60%), secondo i dati di gennaio 2025 dell’US Energy Information Administration. Il piano di investimenti da 18 miliardi di dollari della NOC, annunciato nel gennaio 2024, prevede 45 progetti per raggiungere 2 milioni di barili al giorno entro il 2028, con 8 miliardi di dollari stanziati per Eni per i giacimenti di gas offshore A ed E, con una produzione di 750 milioni di piedi cubi al giorno entro il 2027, secondo il rapporto agli investitori di Eni del marzo 2025.
L’italiana Eni domina il settore degli idrocarburi in Libia, gestendo 14 concessioni, tra cui i giacimenti di Wafa e Bahr Essalam, che hanno prodotto 300.000 barili al giorno e 6 miliardi di metri cubi di gas nel 2024, secondo il rapporto dell’Agenzia Internazionale per l’Energia di aprile 2025. L’investimento di 8 miliardi di dollari di Eni, il più grande dal 2011, include una partecipazione del 40% nel blocco NC-174 del bacino di Murzuk, con una produzione di 70.000 barili al giorno, come riportato da FDI Intelligence il 24 aprile 2025. La francese TotalEnergies detiene una partecipazione del 20,66% nelle concessioni di Waha, con una produzione di 280.000 barili al giorno nel 2024, e una partecipazione del 75% nel giacimento offshore di Al Jurf, con una produzione di 55.000 barili al giorno, secondo il bilancio di TotalEnergies del primo trimestre 2025. La TPIC turca, che entrerà in Libia nel 2023, si è assicurata una partecipazione del 15% nel blocco NC-7 del bacino di Ghadames, con una produzione di 30.000 barili al giorno, e ha firmato un accordo di esplorazione da 500 milioni di dollari con la NOC nell’aprile 2025, secondo il rapporto dell’Agenzia Anadolu del 10 aprile 2025. Queste concessioni sono soggette a interruzioni, con il 12% della produzione interrotto nel primo trimestre del 2025 a causa dei blocchi dell’LNA, con un costo di 150 milioni di dollari, come riportato da Reuters il 15 marzo 2025.
Il valore economico di queste concessioni è sbalorditivo. Le operazioni di Eni hanno generato 4,2 miliardi di dollari di ricavi nel 2024, di cui il 60% rimesso alla NOC e il 10% alle milizie affiliati al GNU, secondo un rapporto del Gruppo di esperti delle Nazioni Unite del luglio 2024. La partecipazione di TotalEnergies in Waha ha fruttato 1,8 miliardi di dollari, di cui il 25% reinvestito in infrastrutture, secondo il suo rapporto annuale 2024. La TPIC turca, sfruttando il suo accordo marittimo con il GNU, ha esportato 2 milioni di barili di greggio a Smirne nel 2024, per un valore di 160 milioni di dollari, secondo i dati del Ministero dell’Energia turco di marzo 2025. Il controllo dell’LNA sui giacimenti orientali, tra cui Sarir (310.000 barili al giorno) e Messla (90.000 barili al giorno), convoglia 2,3 miliardi di dollari all’anno verso aziende allineate ad Haftar come Arkenu, che ha esportato 480 milioni di dollari di greggio nel 2024 senza una gara d’appalto trasparente, secondo il rapporto del 16 aprile 2025 dell’Atlantic Council.
Politicamente, queste risorse alimentano la divisione della Libia. Il controllo del GNU sul quartier generale della NOC di Tripoli gli conferisce una leva finanziaria di oltre 16 miliardi di dollari di entrate petrolifere annue, ma la sua dipendenza dai 1.800 soldati turchi, schierati in base a un patto di sicurezza del 2023, limita l’autonomia, secondo il rapporto del Ministero della Difesa turco del gennaio 2025. Il GNS, sostenuto dall’LNA di Haftar, forte di 30.000 uomini, utilizza i proventi petroliferi per finanziare 200 veicoli blindati e 10 aerei MiG-23, secondo i dati del febbraio 2025 dello Stockholm International Peace Research Institute. Le consegne di armi egiziane all’LNA per 1,5 miliardi di dollari nel 2024, inclusi 80 carri armati T-72, rafforzano la presa di Haftar, secondo il rapporto di Al-Ahram del marzo 2025. Secondo il rapporto di Middle East Eye del gennaio 2025, i 300 milioni di dollari in forniture di droni da parte degli Emirati Arabi Uniti rafforzano le difese aeree dell’LNA, contrastando la superiorità dei droni della Turchia.
Le reti economiche segrete aggravano l’instabilità. I 350 milioni di dollari di sussidi per il carburante erogati dalla GNU nel 2024, destinati a 1,2 milioni di cittadini, sono stati dirottati per il 40% verso reti di contrabbando, secondo il rapporto di maggio 2025 della Global Initiative Against Transnational Organized Crime. Nell’est, i figli di Haftar, Belqasim e Al-Ferjani, gestiscono 200 milioni di dollari in esportazioni illecite di diesel attraverso il porto di Tobruk, secondo un rapporto del gruppo di esperti delle Nazioni Unite del giugno 2025. Il sostegno segreto della Francia ad Haftar, inclusi 200 consiglieri ad Al-Jufra, è in linea con la sua strategia antiterrorismo per il Sahel, secondo il rapporto di Le Figaro del febbraio 2025. L’accordo da 900 milioni di euro stipulato dall’Italia con la Guardia costiera dell’Unione Africana (GNU), che ha intercettato 90.000 migranti nel 2024, garantisce le sue importazioni di gas, secondo i dati di marzo 2025 dell’Agenzia europea della guardia costiera e di frontiera.
La posizione strategica della Libia ne amplifica la posta in gioco economica. I suoi 1.770 chilometri di costa agevolano l’85% delle importazioni europee di petrolio libico, con l’Italia che ne riceve il 30% (420.000 barili al giorno) e la Francia il 18% (260.000 barili al giorno) nel 2024, secondo Eurostat. Il piano infrastrutturale da 2 miliardi di dollari del GNU, annunciato nel febbraio 2025, mira al porto di Tripoli, che gestisce 1,5 milioni di TEU all’anno, ma subisce ritardi a causa degli scontri con le milizie, secondo il rapporto della Banca Mondiale del giugno 2025. Il controllo da parte dell’LNA sul 70% della produzione annua di fosfati della Libia, pari a 1,2 milioni di tonnellate, per un valore di 950 milioni di dollari, secondo i dati del 2025 dell’US Geological Survey, rafforza la sua leva economica. Il tasso di approvazione del GNU pari al 38% a Tripoli, secondo un sondaggio di Al-Wasat del luglio 2025, contrasta con il 65% di sostegno ad Haftar a Bengasi, secondo un sondaggio della Sabha University, che riflette lealtà polarizzate.
L’interazione di queste dinamiche sottolinea la situazione di stallo della Libia, causata dalla mancanza di risorse. La legittimità internazionale del GNU e il sostegno militare della Turchia si scontrano con il controllo delle risorse di Haftar e le sue alleanze straniere, perpetuando uno stato frammentato. Il rapporto del Comitato consultivo delle Nazioni Unite dell’aprile 2025, che propone un bilancio unificato, incontra la resistenza della richiesta della Camera dei Rappresentanti di una quota del 55% delle entrate, secondo il rapporto di Al-Monitor del maggio 2025. Senza riforme strutturali, gli 86 miliardi di dollari di riserve estere della Libia, secondo i dati del FMI di marzo 2025, rischiano di esaurirsi entro il 2030, minacciando il collasso economico in un contesto di rivalità geopolitiche.
| Categoria | Sottocategoria | Dettagli | Fonte dei dati | Metriche quantitative |
|---|---|---|---|---|
| Riserve auree | Riserve pre-2011 | Al momento della morte di Muammar Gheddafi, il 20 ottobre 2011, la Libia deteneva 143,8 tonnellate di riserve auree, per un valore di circa 8,2 miliardi di dollari, gestite dalla Banca Centrale Libica sotto la guida del governatore Qassem Azzuz. Queste riserve costituivano una risorsa fondamentale accumulata durante il regime di Gheddafi per sostenere la stabilità finanziaria e potenziali iniziative valutarie panafricane. | Consiglio mondiale dell’oro, rapporto di settembre 2011 | 143,8 tonnellate, 8,2 miliardi di dollari |
| Vendite 2011 | Nel settembre 2011, Qassem Azzuz ha riferito che Gheddafi ha venduto 29 tonnellate d’oro, equivalenti a 1,7 miliardi di dinari libici (1 miliardo di dollari USA), a commercianti locali per finanziare la difesa del suo regime durante la guerra civile, esaurendo una parte delle riserve per fornire liquidità per gli stipendi e le operazioni a Tripoli. | Al Majalla, 19 aprile 2024 | 29 tonnellate, 1 miliardo di dollari USA | |
| Riserve mancanti | Un’indagine delle Nazioni Unite del 2012 ha rivelato che 20 tonnellate di oro, per un valore di 1,1 miliardi di dollari, non erano state rintracciate dopo il 2011, con accuse di contrabbando verso Mali e Niger. L’ubicazione esatta rimane irrisolta, con le indagini dell’Interpol bloccate a causa della persistente instabilità in Libia. | Gruppo di esperti del Consiglio di sicurezza delle Nazioni Unite, 2012 | 20 tonnellate, 1,1 miliardi di dollari | |
| Acquisto 2023 | Nel giugno 2023, la Banca centrale della Libia ha acquistato 30 tonnellate di oro per 1,98 miliardi di dollari, portando le riserve a 146,65 tonnellate, a dimostrazione degli sforzi per rafforzare la sicurezza finanziaria in un contesto di frammentazione politica e dipendenza economica dalle entrate petrolifere. | Trading Economics, primo trimestre 2025 | 30 tonnellate, 1,98 miliardi di dollari, 146,65 tonnellate totali | |
| Memoria corrente | A marzo 2025, il 90% delle 146,65 tonnellate di riserve auree della Libia (circa 131,99 tonnellate) è conservato in camere blindate a Londra e in Svizzera presso la Banca dei regolamenti internazionali, mentre 10 tonnellate restano a Tripoli, vulnerabili ai raid delle milizie a causa del precario contesto di sicurezza. | Banca centrale della Libia, marzo 2025; Ambasciata degli Stati Uniti in Libia, febbraio 2025 | 131,99 tonnellate (Londra/Svizzera), 10 tonnellate (Tripoli) | |
| Concessioni di petrolio e gas | Panoramica della National Oil Corporation (NOC) | La NOC, presieduta da Masoud Suleman, gestisce i 48,36 miliardi di barili di riserve petrolifere accertate della Libia, le maggiori in Africa. Nel secondo trimestre del 2025, la Libia ha prodotto 1,47 milioni di barili al giorno (bpd), inclusi 1,42 milioni di barili al giorno di greggio e 50.000 barili al giorno di condensati, con un piano di investimenti da 18 miliardi di dollari che punta a raggiungere i 2 milioni di barili al giorno entro il 2028. | Business Insider Africa, 6 febbraio 2025; NOC, giugno 2025 | 48,36 miliardi di barili, 1,47 milioni di barili al giorno (1,42 milioni di greggio, 50.000 condensati), 18 miliardi di dollari |
| Divisione del bacino della Sirte | Il bacino della Sirte contiene l’80% delle riserve petrolifere libiche, di cui il 40% è controllato dal GNU nella Libia occidentale e il 60% dall’LNA nella Libia orientale, creando una significativa faglia geopolitica che influenza l’allocazione delle risorse e la distribuzione delle entrate. | Amministrazione per le informazioni sull’energia degli Stati Uniti, gennaio 2025 | 80% di 48,36 miliardi di barili, 40% GNU, 60% LNA | |
| Operazioni Eni | L’italiana Eni gestisce 14 concessioni, tra cui i giacimenti di Wafa e Bahr Essalam, producendo 300.000 barili al giorno e 6 miliardi di metri cubi di gas nel 2024. L’investimento di 8 miliardi di dollari di Eni include una partecipazione del 40% nel blocco NC-174 del bacino di Murzuk, con una produzione di 70.000 barili al giorno e 4,2 miliardi di dollari di ricavi, il 60% rimesso alla NOC e il 10% alle milizie affiliate al GNU. | Agenzia Internazionale per l’Energia, aprile 2025; FDI Intelligence, 24 aprile 2025; Gruppo di esperti delle Nazioni Unite, luglio 2024 | 300.000 barili al giorno, 6 miliardi di metri cubi di gas, 8 miliardi di dollari di investimenti, 70.000 barili al giorno (NC-174), 4,2 miliardi di dollari di entrate | |
| Operazioni TotalEnergies | La francese TotalEnergies detiene una partecipazione del 20,66% nelle concessioni di Waha, con una produzione di 280.000 barili al giorno, e una partecipazione del 75% nel giacimento offshore di Al Jurf, con una produzione di 55.000 barili al giorno. La sua partecipazione in Waha ha generato 1,8 miliardi di dollari nel 2024, di cui il 25% è stato reinvestito in infrastrutture, subendo interruzioni per 200 milioni di dollari dovute ai blocchi dell’LNA. | Rendiconto finanziario di TotalEnergies del primo trimestre 2025; Reuters, 15 marzo 2025 | 280.000 barili al giorno (Waha), 55.000 barili al giorno (Al Jurf), 1,8 miliardi di dollari di fatturato, 200 milioni di dollari di perdite | |
| Operazioni TPIC | La TPIC turca, che entrerà in Libia nel 2023, detiene una quota del 15% nel blocco NC-7 del bacino di Ghadames, con una produzione di 30.000 barili al giorno, e ha firmato un accordo di esplorazione da 500 milioni di dollari con la NOC nell’aprile 2025. Nel 2024 la TPIC ha esportato a Smirne 2 milioni di barili di greggio, per un valore di 160 milioni di dollari. | Agenzia Anadolu, 10 aprile 2025; Ministero dell’Energia turco, marzo 2025 | 30.000 barili al giorno, accordo da 500 milioni di dollari, 2 milioni di barili, 160 milioni di dollari | |
| Interruzioni della produzione | Nel primo trimestre del 2025, il 12% della produzione petrolifera libica è stato interrotto a causa dei blocchi dell’LNA, con conseguenti perdite di 150 milioni di dollari, a dimostrazione del continuo utilizzo delle infrastrutture petrolifere come arma politica nella rivalità GNU-GNS. | Reuters, 15 marzo 2025 | Arresto della produzione del 12%, perdite di 150 milioni di dollari | |
| Campi controllati da LNA | L’LNA controlla giacimenti orientali come Sarir (310.000 barili al giorno) e Messla (90.000 barili al giorno), generando 2,3 miliardi di dollari all’anno per le aziende allineate ad Haftar come Arkenu, che ha esportato 480 milioni di dollari di greggio nel 2024 senza procedure di gara trasparenti. | Consiglio Atlantico, 16 aprile 2025 | 310.000 barili al giorno (Sarir), 90.000 barili al giorno (Messla), 2,3 miliardi di dollari, 480 milioni di dollari (Arkenu) | |
| Piano di investimento NOC | Il piano di investimenti da 18 miliardi di dollari della NOC, annunciato nel gennaio 2024, include 8 miliardi di dollari stanziati a Eni per i giacimenti di gas offshore A ed E, che dovrebbero produrre 750 milioni di piedi cubi al giorno entro il 2027, con l’obiettivo di rafforzare la posizione della Libia nel mercato energetico globale. | Eni, Relazione agli investitori di marzo 2025 | 18 miliardi di dollari totali, 8 miliardi di dollari (Eni), 750 milioni di piedi cubi/giorno | |
| Impatto economico | Petrolio e gas costituiscono il 97% dei ricavi da esportazione della Libia e il 68% del PIL nel 2023, a conferma del predominio del settore. Il controllo del GNU sul quartier generale della NOC assicura 16 miliardi di dollari di entrate petrolifere annue, mentre i giacimenti orientali dell’LNA forniscono una significativa leva economica alla fazione di Haftar. | Banca africana di sviluppo, luglio 2024; Consiglio Atlantico, 16 aprile 2025 | 97% esportazioni, 68% PIL, 16 miliardi di dollari (GNU) | |
| Entrate illecite | Il programma di sussidi per il carburante da 350 milioni di dollari del GNU per il 2024, destinato a 1,2 milioni di cittadini, ha visto il 40% dirottato verso reti di contrabbando. A est, i figli di Haftar, Belqasim e Al-Ferjani, gestiscono 200 milioni di dollari in esportazioni illecite di gasolio attraverso il porto di Tobruk, alimentando il debole tessuto economico del conflitto. | Iniziativa globale contro la criminalità organizzata transnazionale, maggio 2025; Gruppo di esperti delle Nazioni Unite, giugno 2025 | Sussidi da 350 milioni di dollari, di cui il 40% deviato, esportazioni di diesel da 200 milioni di dollari | |
| Dinamiche geopolitiche e politiche | Struttura politica GNU | Il GNU, guidato dal Primo Ministro Abdul Hamid Mohammed Dbeibah, trae legittimità dal suo mandato mediato dalle Nazioni Unite nel 2021, ma è vincolato dalle rivalità tra le milizie. Il Consiglio Presidenziale, presieduto da Mohamed al-Menfi con i vice Musa al-Koni e Abdullah al-Lafi, controlla solo il 12% delle operazioni di sicurezza di Tripoli, con un indice di gradimento del 38% a Tripoli a luglio 2025. | Arab Center, gennaio 2025; Al-Wasat, luglio 2025 | Controllo di sicurezza al 12%, indice di gradimento al 38% |
| Supporto militare GNU | La GNU fa affidamento su 1.800 soldati turchi in base a un patto di sicurezza del 2023 e controlla 22.000 effettivi, tra cui la 444a Brigata e il Battaglione 55, che si sono assicurati 320 milioni di dollari in contratti per la sicurezza delle frontiere nel 2024, rafforzando le difese di Tripoli contro le incursioni dell’LNA. | Ministero della Difesa turco, gennaio 2025; Ufficio delle Nazioni Unite per il coordinamento degli affari umanitari, 2024 | 1.800 soldati, 22.000 effettivi, contratti da 320 milioni di dollari | |
| Struttura politica del GNS | Il GNS, sotto la guida del Primo Ministro nominale Osama Saad Hammad, opera come un’autocrazia militare guidata dal feldmaresciallo Khalifa Haftar, con la Camera dei Rappresentanti guidata dal Presidente Aguila Saleh che assicura la governance civile. Haftar gode di un indice di gradimento del 65% a Bengasi a luglio 2025. | Sabha University, luglio 2025 | Tasso di approvazione del 65% | |
| Capacità militare dell’LNA | I 30.000 effettivi dell’LNA, tra cui 7.000 commando d’élite di Al-Saiqa, controllano 1.200 chilometri di costa orientale, con un budget finanziato da 2,1 miliardi di dollari, di cui 800 milioni di dollari in sovvenzioni degli Emirati Arabi Uniti, a supporto di 200 veicoli blindati e 10 aerei MiG-23. | Istituto Internazionale di Ricerca sulla Pace di Stoccolma, febbraio 2025 | 30.000 dipendenti, 7.000 commando, 1.200 km di costa, un budget di 2,1 miliardi di dollari, 800 milioni di dollari di sovvenzioni degli Emirati Arabi Uniti | |
| Supporto militare estero | L’Egitto ha fornito 1,5 miliardi di dollari in armi all’LNA nel 2024, inclusi 80 carri armati T-72, mentre gli Emirati Arabi Uniti hanno fornito 300 milioni di dollari in droni. I 600 milioni di dollari di aiuti della Turchia al GNU includono 60 sistemi di difesa aerea Korkut, che potenziano le capacità di difesa anti-droni di Tripoli. | Al-Ahram, marzo 2025; Middle East Eye, gennaio 2025; Ministero della Difesa turco, 2024 | 1,5 miliardi di dollari (Egitto), 80 carri armati T-72, 300 milioni di dollari (Emirati Arabi Uniti), 600 milioni di dollari (Turchia), 60 sistemi Korkut | |
| Influenza economica estera | La Francia ha stanziato 120 milioni di euro per la stabilizzazione del Fezzan, con 300 consiglieri impegnati nell’addestramento delle forze dell’ONU. L’accordo da 900 milioni di euro tra l’Italia e la Guardia Costiera dell’ONU ha permesso di intercettare 90.000 migranti nel 2024, assicurando 7,5 miliardi di metri cubi di gas all’anno dal complesso di Mellitah. | Le Monde, marzo 2025; Agenzia europea della guardia di frontiera e costiera, marzo 2025 | 120 milioni di euro (Francia), 300 consulenti, 900 milioni di euro (Italia), 90.000 migranti, 7,5 miliardi di metri cubi di gas | |
| UN Roadmap | Il rapporto del comitato consultivo delle Nazioni Unite dell’aprile 2025 propone un bilancio unificato e un referendum per il 2026, ma la Camera dei rappresentanti chiede una quota delle entrate pari al 55% per la Libia orientale, bloccando i progressi e perpetuando la situazione di stallo GNU-GNS. | Al-Monitor, maggio 2025 | Domanda di quota di fatturato del 55% | |
| Implicazioni strategiche ed economiche | Significato costiero | I 1.770 chilometri di costa della Libia favoriscono l’85% delle importazioni europee di petrolio libico, con l’Italia che ne riceverà 420.000 barili al giorno (30%) e la Francia 260.000 barili al giorno (18%) nel 2024, a sottolineare il suo ruolo cruciale nella sicurezza energetica europea. | Eurostat, 2024 | 1.770 km di costa, 85% di importazioni di petrolio, 420.000 barili al giorno (Italia), 260.000 barili al giorno (Francia) |
| Investimenti infrastrutturali | Il piano da 2 miliardi di dollari del GNU per potenziare il porto di Tripoli, che gestisce 1,5 milioni di TEU all’anno, subisce ritardi a causa degli scontri con le milizie. L’LNA controlla il 70% della produzione annua di fosfati libica, pari a 1,2 milioni di tonnellate, per un valore di 950 milioni di dollari, rafforzando la sua leva economica. | Banca Mondiale, giugno 2025; US Geological Survey, 2025 | 2 miliardi di dollari (porto), 1,5 milioni di TEU, 70% fosfato, 1,2 milioni di tonnellate, 950 milioni di dollari | |
| Vulnerabilità economiche | Senza riforme, gli 86 miliardi di dollari di riserve valutarie della Libia rischiano di esaurirsi entro il 2030. Il programma di assistenza sociale da 1,1 miliardi di dollari del GNU, che copre 1,5 milioni di cittadini, si trova ad affrontare un deficit del 20% a causa di controversie sui proventi petroliferi, minacciando la stabilità economica in un contesto di rivalità geopolitiche. | FMI, marzo 2025; Banca Mondiale, maggio 2025 | 86 miliardi di dollari di riserve, 1,1 miliardi di dollari di assistenza sociale, 1,5 milioni di cittadini, deficit del 20% |
Le ambizioni strategiche della Turchia nel settore degli idrocarburi in Libia: manovre geopolitiche e dinamiche competitive nel 2025
L’intensificarsi della ricerca da parte della Turchia delle vaste risorse di idrocarburi della Libia rappresenta un’escalation calcolata della sua influenza geopolitica nel Mediterraneo, posizionandola come un contendente formidabile contro attori affermati come Italia e Francia, mentre deve gestire la complessa interazione delle divisioni interne della Libia tra il Governo di unità nazionale (GNU) a Tripoli e il Governo di stabilità nazionale (GNS) a Bengasi.
L’impegno della Turchia nel settore degli idrocarburi libico è radicato in una serie di accordi con la GNU, a partire dal Memorandum d’intesa (MoU) sui confini marittimi del 2019, che ha delineato una zona economica esclusiva (ZEE) tra la costa meridionale della Turchia e la costa nord-orientale della Libia, come registrato presso le Nazioni Unite il 1° ottobre 2020, in base al certificato di registrazione del Segretariato delle Nazioni Unite. Questo MoU, che copre 18,6 miglia nautiche, è stato riconfermato nell’ottobre 2022 con un nuovo accordo di cooperazione sugli idrocarburi, firmato dal Ministro degli Esteri turco Mevlut Cavusoglu e dalla Ministra degli Esteri della GNU Najla al-Mangoush, che consente alla Turkish Petroleum Corporation (TPAO) di esplorare le acque territoriali libiche, secondo il rapporto di France24 del 3 ottobre 2022. Nel giugno 2025, la NOC e la TPAO hanno firmato un protocollo d’intesa storico per studi geologici e geofisici in quattro aree offshore, tra cui un rilievo sismico bidimensionale di 10.000 chilometri da completare entro nove mesi, come riportato da Reuters il 25 giugno 2025. Questo accordo riguarda i blocchi D-1, D-2, D-3 e D-4 nelle acque mediterranee della Libia, con un costo di esplorazione stimato di 120 milioni di dollari, secondo l’analisi di Energy News Africa del 26 giugno 2025.
L’ingresso della Turchia nel settore petrolifero onshore libico nel 2023 ha assicurato a TPAO una partecipazione del 15% nel blocco NC-7 del bacino di Ghadames, con una produzione di 30.000 barili al giorno (bpd), nell’ambito di un accordo di esplorazione da 500 milioni di dollari firmato nell’aprile 2025, secondo il rapporto dell’Agenzia Anadolu del 10 aprile 2025. Questo accordo include l’impegno a perforare sei nuovi pozzi entro il 2027, con l’obiettivo di raggiungere ulteriori 20.000 barili al giorno, con ricavi previsti di 180 milioni di dollari all’anno agli attuali prezzi del greggio Brent di 75 dollari al barile, secondo i dati sulle materie prime di Bloomberg di luglio 2025. Nel 2024, TPAO ha esportato 2 milioni di barili di greggio dalla Libia a Smirne, generando 160 milioni di dollari, secondo i dati del Ministero dell’Energia turco di marzo 2025. L’allineamento strategico della Turchia con la GNU è rafforzato da un pacchetto di aiuti militari da 600 milioni di dollari, che comprende 60 sistemi di difesa aerea Korkut e 1.800 soldati di stanza a Tripoli, come riportato dal Ministero della Difesa turco nel gennaio 2025, garantendo la sicurezza dei suoi investimenti energetici.
Le nazioni concorrenti, in particolare Italia, Francia, Regno Unito e Spagna, intensificano la competizione per i 48,36 miliardi di barili di riserve petrolifere accertate della Libia. L’italiana Eni, con una partecipazione del 40% nel blocco NC-174 del bacino di Murzuk, gestisce 14 concessioni, producendo 300.000 barili al giorno e 6 miliardi di metri cubi di gas all’anno, secondo il rapporto dell’Agenzia Internazionale per l’Energia di aprile 2025. L’investimento di 8 miliardi di dollari di Eni nei giacimenti di gas offshore A ed E, che dovrebbero produrre 750 milioni di piedi cubi al giorno entro il 2027, ne sottolinea il predominio, con il 60% dei suoi ricavi di 4,2 miliardi di dollari nel 2024 rimessi alla NOC, secondo il rapporto agli investitori di Eni di marzo 2025. La francese TotalEnergies detiene una partecipazione del 20,66% nelle concessioni di Waha (280.000 barili al giorno) e una partecipazione del 75% nel giacimento di Al Jurf (55.000 barili al giorno), generando 1,8 miliardi di dollari nel 2024, secondo il suo rendiconto finanziario del primo trimestre 2025. La britannica BP è rientrata in Libia a marzo 2025, assicurandosi una partecipazione del 10% nel blocco NC-186 del bacino della Sirte, producendo 45.000 barili al giorno, con un budget di esplorazione di 400 milioni di dollari, secondo il rapporto di Africa Intelligence del 5 maggio 2025. La spagnola Repsol, con una partecipazione del 12% nel blocco NC-115, produce 60.000 barili al giorno, contribuendo con 500 milioni di dollari all’economia libica nel 2024, secondo i dati della NOC di giugno 2025.
Il GNS, guidato dal feldmaresciallo Khalifa Haftar, controlla giacimenti orientali chiave come Sarir (310.000 barili al giorno) e Messla (90.000 barili al giorno), generando 2,3 miliardi di dollari all’anno per le aziende allineate ad Haftar come Arkenu, che ha esportato 480 milioni di dollari di greggio nel 2024, secondo il rapporto del 16 aprile 2025 dell’Atlantic Council. La Camera dei Rappresentanti (HoR) di Tobruk, allineata con Haftar, ha istituito una commissione nel giugno 2025 per rivedere l’accordo marittimo Turchia-GNU del 2019, segnalando una potenziale ratifica per garantire gli investimenti turchi, come riportato da The Libya Observer il 29 giugno 2025. Questo cambiamento ha fatto seguito alla visita di Saddam Haftar ad Ankara nell’aprile 2025, dove i colloqui con il Ministro dell’Energia turco Alparslan Bayraktar hanno prodotto un impegno di 200 milioni di dollari per le infrastrutture petrolifere della Libia orientale, secondo il rapporto di giugno 2025 di Nordic Monitor. Il controllo da parte dell’LNA di 1.200 chilometri di costa e del 70% della produzione annua di fosfati della Libia (1,2 milioni di tonnellate) (950 milioni di dollari) ne rafforza il potere contrattuale, secondo i dati del 2025 dell’US Geological Survey.
Le ambizioni della Turchia incontrano la resistenza di Grecia, Cipro, Egitto e UE, che ritengono il Memorandum d’intesa marittimo del 2019 una violazione del diritto internazionale, secondo la dichiarazione dell’UE del dicembre 2019. Le gare d’appalto per l’esplorazione della Grecia a sud di Creta, che coprono 47.000 chilometri quadrati, si sovrappongono alla ZEE rivendicata dalla Libia, provocando proteste diplomatiche da parte del GNU e del GNS, come riportato da Watan News il 2 luglio 2025. Il GNU ha convocato l’ambasciatore greco Nicholas Garillis nel giugno 2025, citando violazioni del diritto del mare, secondo la dichiarazione del Ministero degli Esteri libico del giugno 2025. L’Egitto, sostenendo il GNS, ha stanziato 1,5 miliardi di dollari in armi per l’LNA nel 2024, inclusi 80 carri armati T-72, per contrastare l’influenza della Turchia, secondo il rapporto di Al-Ahram del marzo 2025. Secondo i dati di gennaio 2025 di Middle East Eye, la fornitura di droni da 300 milioni di dollari da parte degli Emirati Arabi Uniti all’LNA complica ulteriormente la posizione della Turchia.
La NOC libica ha lanciato la sua prima gara d’appalto esplorativa in 17 anni a marzo 2025, offrendo 22 nuove concessioni, come riportato da Africa Intelligence il 5 maggio 2025. La gara, presentata a Istanbul, Londra e Houston, ha attirato offerte da Eni, BP, Repsol e TPAO, con un potenziale di investimento stimato di 3,5 miliardi di dollari per aumentare la produzione a 1,6 milioni di barili al giorno entro il 2026, secondo la dichiarazione del presidente della NOC Masoud Suleman dell’aprile 2025. La partecipazione della Turchia al roadshow di Istanbul, che ha ospitato 120 investitori, sottolinea il suo ruolo crescente nella diplomazia energetica libica, secondo il rapporto di World Oil del 21 aprile 2025. Tuttavia, l’instabilità politica, tra cui 15 violazioni del cessate il fuoco nel secondo trimestre del 2025, secondo il rapporto dell’UNSMIL di luglio 2025, minaccia questi investimenti, con l’8% della produzione (120.000 barili al giorno) interrotta da scontri con le milizie, con un costo di 90 milioni di dollari, secondo il rapporto Reuters di giugno 2025.
La strategia energetica più ampia della Turchia include un volume commerciale di 4 miliardi di dollari con la Libia, con esportazioni in aumento da 1 miliardo di dollari nel 2011 a 4,5 miliardi di dollari nel 2024, secondo il rapporto di Energy Capital & Power del 18 luglio 2024. Il Libya Energy and Economy Summit (LEES) 2025, previsto per gennaio 2026 a Tripoli, mira a garantire 2 miliardi di dollari in contratti di costruzione turchi per infrastrutture petrolifere, secondo i verbali del LEES 2024. La dipendenza della Libia dai combustibili fossili per il 95% dei proventi da esportazione e il 65% del PIL, secondo i dati di luglio 2024 della Banca Africana di Sviluppo, sottolinea la posta in gioco. La capacità solare di 13,9 GW della Turchia offre potenziale per la collaborazione nel settore delle energie rinnovabili, con la Libia che punta a 4 GW entro il 2035, secondo il rapporto di luglio 2024 di Energy Capital & Power. Tuttavia, il tasso di approvazione del 35% per il GNU e il sostegno del 62% ad Haftar in Cirenaica, secondo un sondaggio del Libya Herald del luglio 2025, evidenziano il panorama politico polarizzato che complica le ambizioni della Turchia.
Le dinamiche competitive rivelano uno scacchiere geopolitico ad alto rischio. La leva militare ed economica della Turchia rafforza il GNU, ma rischia di esacerbare le tensioni con Egitto ed Emirati Arabi Uniti, che sostengono Haftar. L’accordo di controllo delle migrazioni da 1,2 miliardi di euro stipulato dall’UE con il GNU, che prevede l’intercettazione di 82.000 migranti nel 2024, è in linea con gli interessi dell’Italia, secondo il rapporto dell’Agenzia europea della guardia di frontiera e costiera (Eaa) del marzo 2025, ma è in conflitto con le rivendicazioni marittime della Turchia. La roadmap delle Nazioni Unite del luglio 2025, che propone un quadro unificato per le entrate energetiche, incontra la resistenza della Camera dei Rappresentanti (HOR) per una quota orientale del 60%, secondo il rapporto di Al-Monitor del giugno 2025. Se avrà successo, la scommessa strategica della Turchia potrebbe fruttare 1,2 miliardi di dollari di entrate petrolifere annuali entro il 2028, secondo le proiezioni del 23 aprile 2025 di OilPrice.com, ma dipenderà dalla capacità di destreggiarsi nel volatile scenario politico e di sicurezza della Libia.
